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200#年四川省执法监察工作总结


关政策纪律规定、工程建设管理、工程资金管理进行了专题讲授,对近年来查处的两大工程中的典型案件作了剖析。全省县级林业部门、重点森工企业、重点保护区以及各市州纪委、监察局执法监察室,派驻市、州林业局的纪检组(纪委)主要负责人近250人参加了培训。编发了《两大工程党纪、政纪条规手册》万余册。四是抓监督检查。会同省林业厅、省粮食局等部门,对12个市州的47个县(区)、96个乡(镇)和130多个村、社退耕还林政策落实情况进行了检查,会同省林业厅等8部门对自贡等7市州进行了两大工程交叉检查和重点抽查,对存在的问题进行了督促整改。五是抓案件查处。全省纪检监察机关共查处了违反两大工程政策规定的案件322件,涉及违纪金额2500万余元,给予150人党纪政纪处分。省监察厅牵头会同有关部门对茂县恩慈公司挪用两大工程等专项资金1500余万元等3起案件进行了直接查处,对29名责任人进行了处理。向全省通报了广元市市中区林业局等5起严重违反两大工程政策规定的案件。
    2、加强对国债项目实施情况的监督检查
    省监察厅会同省计委制定了《2003年国债项目执法监察实施方案》,确定了重点监督国债项目。下发了《关于加强国债项目全过程管理纪律规定的通知》,对国债项目审批、项目实施、招标投标、资金管理、质量管理、造价控制、竣工验收等环节工作重申有关规定,提出纪律要求。按照张中伟省长、王怀臣副省长等领导对我省重点建设工程管理中有关问题的批示,会同省计委对成都等10市及省交通厅、省水利厅在工程建设中存在的问题进行了督查整改。按照温家宝总理、张中伟省长等领导的批示,会同省计委、省财政厅、省公安厅等部门组织专案组,正对成都某公司挪用巨额国债项目资金问题进行调查。各市、州按照省上的要求,选择重点项目加强监督检查,特别是对项目资金管理使用情况进行了重点解剖。
    3、参与县城电网改造工程监督检查和农网工程竣工验收检查工作
    2003年,我省启动了县城电网改造工程,农网工程也将竣工验收。各级纪检监察机关积极会同有关部门加强县城电网改造工程实施情况的专项检查,同时做好农网工程竣工验收的监督检查工作。针对审计部门在第一期农村电网建设与改造项目审计中发现的主要问题,省监察厅会同省农网办、省财政厅、省审计厅、省电力公司、省地电局,抽调人员组成督查组,分别对雷波县等13个县(区)的整改情况进行了重点督查。参加由省财政厅牵头的对遂宁、达州部分县电力公司农网还贷资金清算入库工作的检查,对江安县电力公司、康定县电力公司、丹棱县供电局在农网改造中存在的问题进行了督办。
    4、认真开展安全生产督查和重特大事故责任追究工作
    认真督促各级政府和有关部门落实安全生产责任制,做好事故预防工作,全省特大事故比去年下降55.6%。省监察厅会同有关部门组织了6次安全生产检查工作,对道路交通、煤矿、非煤矿山、消防安全疏散通道等方面安全生产工作进行了明查暗访。牵头组织3个检查组,对17个市州事故责任追究落实情况以及安全事故隐患整治情况进行了督查。会同有关部门召开3次安全生产专题述职会,听取了11个单位的安全生产述职。对9个市(州)人民政府进行了书面安全生产告诫。配合省安办加强安全生产培训,在全省县长、乡长安全生产培训会、全省重特大安全事故责任单位学习班上进行了5次安全生产责任追究专题讲课。省监察厅直接组织查处了2003年发生的华蓥市丁家坪煤矿“2.17”特大瓦斯爆炸事故、雅江县“3.22”特大交通事故、射洪县“6.6”特大交通事故、洪雅县“7.20”特大交通事故等4起特大事故,给予34人党纪政纪处分。对35件重大安全事故和4起隐瞒安全事故进行了督办,对有关市州上报的调查处理意见进行了审核。截止11月,全省纪检监察机关共查处112件重特大安全事故,结案91件,给予266人党纪政纪处分,其中,处级干部13人,移送司法机关47人。
    此外,省监察厅会同省民政厅、省财政厅组织了财政专项资金检查培训会,开展对低保资金和各项民政事业经费使用情况的执法检查;会同省民政厅、省审计厅对防治非典型肺炎社会捐赠款物管理情况进行监督检查,提出纪律要求;会同省公安厅等部门在全省开展整顿油气田及输油气管道治安秩序专项活动,赴德阳、绵阳、广元、彭州等地现场督办输油气管道被占压等问题;会同省环保局等有关部门开展排污企业专项整治活动,对存在的问题进行了督查整改;会同省技监局、省经贸委、省公安厅、省建设厅、省工商局和省环保局等部门,在全省范围内开展了建材市场专项整治活动;会同省财政厅对省级行政部门开展会计资料规范性和真实性的检查。根据省委、省政府安排,参加对泸州、内江再就业政策和工作落实情况的专项督促检查。
    (三)针对滋生腐败的源头问题,加强对《招标投标法》贯彻落实情况的监督检查(由于机关内部职能调整,此项工作下半年划入新成立的省招投标监督委员会办公室)
    省纪委、省监察厅会同有关部门积极推进落实招标投标工作统一监督、统一评标专家库等制度。筹建了四川省招标投标监督委员会办公室。会同有关部门制发了《四川省评标专家库管理办法》,组建四川省评标专家管理委员会,认证了2600多名评标专家。加强对重大建设项目招投标工作的监督。对紫坪铺水利枢纽等12个工程招标进行了现场监督。会同省稽察办对绵阳机场工程建设过程中严重违规违纪问题进行了督查。对广元市“沙乔”、“中大”公路、攀枝花市广电中心、凉山州第一人民医院、眉山电解铝等6个工程招投标工作中存在的问题进行调查,提出了处理意见。针对新闻媒介披

《200#年四川省执法监察工作总结(第2页)》
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