美国如何打造网络安全盾牌

　　知识检索和传递领域，包括进行分布式数据库、大型数据库或杂乱数据库的采集技术，多语种、多模式数据库的知识表达技术，在交互环境下共享知识技术等相关领域的研究。 

　　生物防卫技术领域，包括生物信息技术，生物传感技术等研究。 

　　开发和使用国防网络安全技术 

　　美国国防高级研究计划局(DARPA)在2002年先期概念技术演示计划中，增加了联合信息安全通用图像的计划，该计划的实施将能够实时地向总指挥官提供所有与关键任务系统安全状态相关的详细信息。另外，演示计划还计划开发安全性很高的因特网，以便对各种威胁进行跟踪和评估，并恢复受到破坏的系统。 

　　为了有效地鉴别网络用户的身份和控制访问权限，美国海军用通用的智能卡代替原来的绿色认证卡。新的通用智能卡存储了用户的指纹、虹膜等生物特征信息，并附有使用者的照片、条码和磁条。作为海军公共密钥基础设施(PKI)的访问标识，用户只有通过它才能登陆海军内部网，并在网上收、发密件，访问保密站点等。目前，在美国海军内部网的每台计算机的键盘上都装有这种智能卡的阅读器。该智能卡与升级的实时自动用户认证系统(RAPPIDS) 工作站配套使用。国防部智能卡办公室计划在未来12-15 个月内，再升级1600个 RAPPIDS 工作站。 

　　此外，OMB在联邦机构的“数据利用和加密指南”中指出，将采用加密能力更强的“先进加密标准”(AES) ，替代原来的“数据加密标准”(DES) ，以确保政府机关保密信息的安全。 

　　加快网络安全人才培养

　　为了加强对网络安全的研究，美国政府制定了“网络空间人才”(Cybercorps)计划，该计划的实施，为美国培养了部分急需的网络人才。 

　　但众议院科学委员会主席舍伍德·布赫特认为，目前美国政府在网络安全方面存在着诸如缺乏长远和基础性研究，政府部门、学术团体和私人企业之间缺乏足够的交流与合作等严峻的问题。为此，他于2001年12月提出了“关于‘网络安全研究与开发法案’的议案”，该议案于2002年2月7日获得通过。 

　　“网络安全研究与开发法案”确立了美国培养网络安全技术人才的原则，并明确规定国家有义务资助他们开展研究工作。该法案要求美国政府在未来5年内投资8.78亿美元，用于计算机和网络安全人才的培养，重点资助网络安全专业的博士生和博士后进行项目研究。这部分预算将分别拨给国家科学基金会(该机构将获得5.68亿美元，用来为计算机和网络安全专业学生提供奖学金，并在高等院校设立网络安全专业学士和硕士学位等)和国家标准技术研究院(该部门将获得约3.1亿美元，用以资助高等院校与企业开展合作研究，提供网络安全专业博士后研究奖学金等并对网络安全方面的资深专家实施奖励等)。 

　　提供高可靠产品和服务

　　“9·11”事件虽然对美国的产业界造成了不可估量的损失，但客观上也促进了一些行业的发展。如存储公司(也叫数据公司)，由于能够向客户提供重要商业信息的备份、保管、管理和检索服务，在“9·11”事件后，备受金融、保险和咨询业的青睐，其经营状况出现明显改观。一家名为Amtrivauit的数据安全存储公司，在“9·11”事件后的一个月内就增加了17名客户。不仅如此，由于担心受到恐怖袭击，客观上刺激了防火墙、防病毒软件等信息安全产品的市场需求。鉴于保障信息安全和进行反攻击与企业界有着密不可分的联系，美国政府号召IT企业也要积极参与到加强国家网络安全保护的行动中来。 

　　2001年12月，美国总统网络安全特别顾问克拉克在对商业软件联盟(BSA)成员(包括Adobe系统公司、IBM公司、微软公司、网络联盟公司等)发表的讲话中指出，政府正在实施的交互网络模拟中心(该中心用来支持电话、网络、铁路和电力等关键基础设施的工作)等项目都需要企业大力的协助，政府希望“听到企业关于建设‘政府网’(Gov Net ) 的意见和建议”等。 

　　不仅如此，美国政府还号召IT企业要加强合作，向政府和社会提供安全性能高的产品和服务，如软件经销商必须为安全性能不佳的软件配置补救程序，并有责任督促用户使用这些补救程序；因特网服务提供商应帮助用户扫除病毒，并防止用户的IP地址被盗用，还应为使用调制解调器和数字用户线路(DSL ) 上网的用户安装个人防火墙。此外，IT企业还应与因特网工程任务组(IETF ) 就安全性域名服务器(DNS ) 和安全性边界网关协议(BGP ) 等问题进行高层次的合作与交流。 

　　成立专门机构 ：“本土安全办公室”和“本土安全委员会” 

　　“9·11”事件发生后，美国总统布什于2001年10月8日签署了第13228号总统令，依据该总统令成立了“本土安全办公室”。该办公室由本土安全事务总统助理汤姆·里奇(Tom Ridge)领导，主要负责制定和调整保护美国免遭恐怖分子威胁和袭击的国家总体战略，并对战略的实施情况进行监督和管理。 

　　与此同时，美国还成立了专门的“本土安全委员会”，该委员会负责就本土安全问题向总统提出建议，制定相关的本土安全政策，并负责政府各部门安全政策的落实工作。 

　　“关键基础设施保护委员会” 

　　2001年10月18日，布什签署了“关于信息时代关键基础设施的保护”的第13231号总统令，并成立“关键基础设施保护委员会”。该委员会负责制定并调整有关保护关键信息基础设施(包括紧急情况下的备用通信系统)的政策和计划，加强政府各部门间的合作与交流，并对计划的实施进展情况进行监督。该委员会主席由总统网络安全特别顾问理查德·克拉克(Richard Clarke)兼任(其需要向本土安全办公室主任汤姆·里奇和国家安全顾问赖斯汇报工作)，其他成员来自政府各部门。 

　　此外，美国还计划在信息协调中心(ICC) 的基础上成立网络安全协调中心。该中心将联合克拉克办公室、关键基础设施保护办公室(CIAO)，以及国家基础设施保护中心(NIPC) 的分析与预警部门开展工作。 

链接 一 布什看好美国经济前景

　　美国总统布什在不久前举行的“总统经济论坛”中称，美国经济长期前景看好。

　　布什在讲话中承认，美国目前正面临如何避免经济再次衰退的挑战。但他同时强调，政府能够控制住经济局势。从长远来看，美国经济是健康的。他说，美国经济基础仍然强健，能够应付面临的挑战。

　　由于公司财务欺诈案件不断曝光，过去几个月美国金融市场急剧动荡，对投资者和消费者信心都有一定程度的打击。今年第二季度美国经济增长明显减缓，劳动生产率的增幅也大为降低，加上不断传来的公司裁员等消息，引起了各方对美国经济的忧虑。

　　在谈到解决经济问题的办法时，布什说，美国政府将把创造就业机会作为一项重要经济政策来实施，并将大力推动出口，通过出口来创造就业。布什还表示，将努力尽快恢复预算平衡。另外，他还谈到了医疗保健、购房等问题，提出要使美国人获得能够支付得起的医疗保健服务，并且要让更多的美国人拥有房屋。最后，布什再次谈到企业诚信问题，称目前是美国公司重新获得公众信任的关键时刻。

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