高校教师聘任制国内研究综述
高校岗位聘任制的内涵和内外部条件,并对高等学校岗位聘任制的改革进行了探索[14]。周春燕以江苏科技大学聘任制为实证,将国外高校教师聘任制与目前我国正在实施的教师聘任制进行对比分析[15]。
我国实施高校教师岗位聘任制改革存在的主要问题可以归结如下: 一是计划经济时期遗留的高校管理体制和其他相关机制制约和影响着教师聘任制的顺利推进;二是部分学校的目标定位不明确,仓促推行岗位聘任制度改革,生搬硬套别校做法,有浓厚的“跟风”色彩;三是岗位职责制定不够明确,以至于聘任后一些难以量化的工作任务不能很好地落实;四是评价考核重科研轻教学,注重学术上的短期效应,忽视了学术职业的特殊性;五是人才流动机制不健全,学术近亲繁殖现象普遍。因此,对当前进行的改革,多数学者认为这仍然不是“真正意义上的教师聘任制”。
(二)关于西方高校教师聘任制实施及其改革的成功经验的研究
有的学者从比较研究的角度,把目光转向西方发达国家,通过研究西方高校教师聘任制度及其改革动向,从中挖掘有益于我国高校聘任制改革的借鉴经验。郭峰在《美国大学教师聘任制的实施及其启示》中探讨了美国大学教师聘任制实施中具有招聘条件的严格性、招聘信息的公开化、教师考核的制度化等优势[16]。赵志鲲在《美国大学教师聘任制度的特点与启示》一文中归纳了美国大学教师聘任制的特点,即招聘工作自主性、开放性,终身教职制,“非升即走”政策,聘用考核规范严格[17]。杨丽君在《美国大学教师聘任制改革及对我国的启示》一文中分析了目前美国大学教师聘任制改革的具体措施及改革中所呈现出的特点[18]。王春梅在《美国大学教师终身聘任制及其启示》一文中论述了美国大学教师终身聘任制的原则、评审程序、评价标准,并论证了终身聘任制对于保护学术自由、保障职业安全、选聘优秀人才的积极意义[19]。龚玉在《美国终身教授制度的演变及其思考》一文中从历史的角度考查了美国终身教授制度从萌芽到确立再经过改革的全过程,剖析了蕴含在终身教授制度演变背后学术自由与学术责任两者关系的互动与制约[20]。郭丽君在《西方大学教师任用制度的变迁及其启示》一文中考察了西方大学发展过程里中世纪大学、德国柏林大学和美国现代大学教师任用制度的特点和样态,认为教师任用制度内生于大学发展之中,在聘任制度的建立过程中,学术职业作为一种独立的力量,其发育程度与聘任制度的规范化紧密相关;在教师任用制度中,大学和教师之间的利益追求并不总是趋于一致[21]。贾永堂在《坚守还是弱化终身教职制度——美国高校教师聘任制改革动向》一文中通过分析美国现行高校教师聘任制的形成、现状与最近的改革动向,总结了美国在保留终身教职制度前提下的改革是必然的,但是这种改革的前提是坚守终身教职制度,因为终身教职制度是学术职业的内在要求[22]。牛蒙刚在《保护学术自由还是学术特权——美国终身聘任制的挑战及对我国的启示》一文中通过分析美国终身聘任制在经历保护学术自由还是保护学术特权的争论中不断完善和改革,提出我国教师聘任制改革应该实行终身制与合同聘任制相结合的聘任制度[23]。曹雯雯在《高校教师聘任制度研究——哈佛大学和北京大学个案比较》一文中通过哈佛大学和北京大学教师聘任制的个案比较,总结了两校教师聘任制实施中的异同。在借鉴美国高校教师聘任制的成功经验方面,我国高校需要突出学术地位、完善政策法规制度、健全高校管理机制、调动教师的积极性,进一步加快高校教师聘任制度改革的进程[24]。
西方高校教师聘任制度研究主要聚焦在如下几个方面:一是美国高校教师终身聘任制的实施及其改革;二是美国高校教师招聘过程中是如何体现公平、公正和公开;三是西方高校教师聘任制改革所彰显出的学术自由和学术责任的互动关系。
(三)有关我国高校教师聘任制度的历史研究
由于传统文化和特殊国情的影响,我国高校教师聘任制度呈现出不同于西方的特点。有的学者从历史的角度,考查了我国高校教师聘任制度的历史变迁,有助于我们更加深入地体察当今聘任制度的现状和问题。郝振文、王美芳在《我国高校教师职称评聘的历史回顾与前瞻》一文中,通过对新中国建立前和新中国建立后我国高校教师职称制度的历史考察,梳理了我国现存高校教师职称评聘制度的历史发展脉络,提出了未来教师职称评聘制度改革的对策[25]。田正平、吴民祥在《近代中国大学教师的资格检定与聘任》一文中,通过分析中国近代大学教师资格检定与教师聘任制度的发展,认为近代中国大学教师的聘任经历了从随意性到逐步规范到最终制度化的过程,在这一过程中政府所扮演的推动角色是其他机构或组织所无法替代的。此外,学术界与大学自身的成长也是中国近代大学教师资格检定与聘任制度逐步走向规范化、制度化的重要条件之一[26]。祁占勇在《中国高校教师聘任制:过去、现在与未来》一文中,考查了中国高校教师聘任制从清末到21世纪初一百余年的发展历程,总结了不同历史时期中国高校教师聘任制度的不同特点[27]。胡庆庆在《中国大学教师聘任制度改革的历史与问题分析》一文中,从中国大学教师聘任制的历史发展出发,从历史、现实、变革的纬度对中国教师聘任制进行梳理和分析,以揭示聘任制运行的深层规律和背后的价值取向、改革的趋势和存在的问题[28]。
历史地分析高校教师聘任制发展历程的学术论文相对较少,研究的焦点问题主要有:一是近代以来不同历史时期高校教师聘任制的发展历程;二是不同时期影响高校教师聘任制发展的政策和文件;三是在历史分析的基础上提出未来高校教师聘任制改革的对 《高校教师聘任制国内研究综述》
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我国实施高校教师岗位聘任制改革存在的主要问题可以归结如下: 一是计划经济时期遗留的高校管理体制和其他相关机制制约和影响着教师聘任制的顺利推进;二是部分学校的目标定位不明确,仓促推行岗位聘任制度改革,生搬硬套别校做法,有浓厚的“跟风”色彩;三是岗位职责制定不够明确,以至于聘任后一些难以量化的工作任务不能很好地落实;四是评价考核重科研轻教学,注重学术上的短期效应,忽视了学术职业的特殊性;五是人才流动机制不健全,学术近亲繁殖现象普遍。因此,对当前进行的改革,多数学者认为这仍然不是“真正意义上的教师聘任制”。
(二)关于西方高校教师聘任制实施及其改革的成功经验的研究
有的学者从比较研究的角度,把目光转向西方发达国家,通过研究西方高校教师聘任制度及其改革动向,从中挖掘有益于我国高校聘任制改革的借鉴经验。郭峰在《美国大学教师聘任制的实施及其启示》中探讨了美国大学教师聘任制实施中具有招聘条件的严格性、招聘信息的公开化、教师考核的制度化等优势[16]。赵志鲲在《美国大学教师聘任制度的特点与启示》一文中归纳了美国大学教师聘任制的特点,即招聘工作自主性、开放性,终身教职制,“非升即走”政策,聘用考核规范严格[17]。杨丽君在《美国大学教师聘任制改革及对我国的启示》一文中分析了目前美国大学教师聘任制改革的具体措施及改革中所呈现出的特点[18]。王春梅在《美国大学教师终身聘任制及其启示》一文中论述了美国大学教师终身聘任制的原则、评审程序、评价标准,并论证了终身聘任制对于保护学术自由、保障职业安全、选聘优秀人才的积极意义[19]。龚玉在《美国终身教授制度的演变及其思考》一文中从历史的角度考查了美国终身教授制度从萌芽到确立再经过改革的全过程,剖析了蕴含在终身教授制度演变背后学术自由与学术责任两者关系的互动与制约[20]。郭丽君在《西方大学教师任用制度的变迁及其启示》一文中考察了西方大学发展过程里中世纪大学、德国柏林大学和美国现代大学教师任用制度的特点和样态,认为教师任用制度内生于大学发展之中,在聘任制度的建立过程中,学术职业作为一种独立的力量,其发育程度与聘任制度的规范化紧密相关;在教师任用制度中,大学和教师之间的利益追求并不总是趋于一致[21]。贾永堂在《坚守还是弱化终身教职制度——美国高校教师聘任制改革动向》一文中通过分析美国现行高校教师聘任制的形成、现状与最近的改革动向,总结了美国在保留终身教职制度前提下的改革是必然的,但是这种改革的前提是坚守终身教职制度,因为终身教职制度是学术职业的内在要求[22]。牛蒙刚在《保护学术自由还是学术特权——美国终身聘任制的挑战及对我国的启示》一文中通过分析美国终身聘任制在经历保护学术自由还是保护学术特权的争论中不断完善和改革,提出我国教师聘任制改革应该实行终身制与合同聘任制相结合的聘任制度[23]。曹雯雯在《高校教师聘任制度研究——哈佛大学和北京大学个案比较》一文中通过哈佛大学和北京大学教师聘任制的个案比较,总结了两校教师聘任制实施中的异同。在借鉴美国高校教师聘任制的成功经验方面,我国高校需要突出学术地位、完善政策法规制度、健全高校管理机制、调动教师的积极性,进一步加快高校教师聘任制度改革的进程[24]。
西方高校教师聘任制度研究主要聚焦在如下几个方面:一是美国高校教师终身聘任制的实施及其改革;二是美国高校教师招聘过程中是如何体现公平、公正和公开;三是西方高校教师聘任制改革所彰显出的学术自由和学术责任的互动关系。
(三)有关我国高校教师聘任制度的历史研究
由于传统文化和特殊国情的影响,我国高校教师聘任制度呈现出不同于西方的特点。有的学者从历史的角度,考查了我国高校教师聘任制度的历史变迁,有助于我们更加深入地体察当今聘任制度的现状和问题。郝振文、王美芳在《我国高校教师职称评聘的历史回顾与前瞻》一文中,通过对新中国建立前和新中国建立后我国高校教师职称制度的历史考察,梳理了我国现存高校教师职称评聘制度的历史发展脉络,提出了未来教师职称评聘制度改革的对策[25]。田正平、吴民祥在《近代中国大学教师的资格检定与聘任》一文中,通过分析中国近代大学教师资格检定与教师聘任制度的发展,认为近代中国大学教师的聘任经历了从随意性到逐步规范到最终制度化的过程,在这一过程中政府所扮演的推动角色是其他机构或组织所无法替代的。此外,学术界与大学自身的成长也是中国近代大学教师资格检定与聘任制度逐步走向规范化、制度化的重要条件之一[26]。祁占勇在《中国高校教师聘任制:过去、现在与未来》一文中,考查了中国高校教师聘任制从清末到21世纪初一百余年的发展历程,总结了不同历史时期中国高校教师聘任制度的不同特点[27]。胡庆庆在《中国大学教师聘任制度改革的历史与问题分析》一文中,从中国大学教师聘任制的历史发展出发,从历史、现实、变革的纬度对中国教师聘任制进行梳理和分析,以揭示聘任制运行的深层规律和背后的价值取向、改革的趋势和存在的问题[28]。
历史地分析高校教师聘任制发展历程的学术论文相对较少,研究的焦点问题主要有:一是近代以来不同历史时期高校教师聘任制的发展历程;二是不同时期影响高校教师聘任制发展的政策和文件;三是在历史分析的基础上提出未来高校教师聘任制改革的对 《高校教师聘任制国内研究综述》

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