石油企业源头预防和治理腐败工作研究

处于政治和经济的结合点，发挥其职能优势，使其成为经济活动健康运行的保证；二是搞好重点部位、重点项目的专项检查；三是进一步研究解决监督有效的问题，使用权利行为的每一个环节都置于监督之下。强化上级对下级的监督职能和意识，严格对领导责任的追究。
   　　6、强化职能部门的责任，加强监管，落实党风廉政建设责任制。强化责任是反腐败工作的重点。一是职能部门在行使权力的同时，要强化行政责任，改变部门争权推责、滥用权力以致政出多门，所辖区无所适从的情形，其实，也大大削弱了自身的权威性；二是加强政策协调，特别要把上级的有关文件作为基本指导文件，尽可能减少部门间政策操作标准不一的情况，切实发挥行业主管部门的全覆盖管理作用；三是严格对工程项目招标投标的监管，并逐步将专业工程项目的招投标活动纳入有形建筑市场的管理。只有市场统一了，才能有效防治各方面的寻租行为，减少腐败现象的发生。党风廉政建设责任制是根据《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》制定的，与法律、法规相衔接,是党风廉政建设和源头治腐的保证。要制定有力措施，做好责任分解工作，加强检查考核，切实落实党风廉政建设责任制。
   

《石油企业源头预防和治理腐败工作研究(第3页)》