县委副书记在全县组织工作会议上的讲话

经常深入第一线，沉到最下面，倾听基层的呼声，了解群众的需求，真正掌握广大基层群众对新形势下党的建设、组织工作的迫切愿望与要求。要正确把握当前经济社会生活发生的深刻变化，尤其是社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式的日益多样化，党的建设和组织工作面临着一系列新情况新问题，积极探索新规律，贴近经济、贴近基层、贴近实际，做好结合文章，切实做到对“上”负责与对“下”服务的有机统一。从某种意义上讲，结合就是创新、结合得好也是一种水平，要围绕中心善于把各项组织工作结合起来抓。
增强创新意识，提高组织工作水平必须在加强基层组织建设上取得新的突破。基层组织建设任务十分繁重，可以说是千头万绪。我们必须抓住重点，力求突破。在农村，不断深化“三级联创”，认真落实基层组织建设工作责任制，深化拓展“三个培养”，提升“三个培养”水平，继续实施“迎驾基石工程”，大力推进“贫困党员脱贫工程”，扎实抓好党务、政务、村务公开，全面启动农村党员干部现代远程教育网络建设，逐步推进为民办事全程代理工作，实事求是地探索实施发展党员“两推一审”、无职党员设岗定责等工作的开展方式。要按照“管理好、指导好、帮扶好”的要求，认真做好选派干部到村任职工作。切实加强换届后村“两委”班子教育管理工作，建立起奖惩分明的激励机制和老有所养的保障机制，激发村干部工作积极性。要积极探索村级规模调整后农村层党组织建设新模式和工作新机制以及村干部队伍职业化试点，真正做到把党支部直接建在协会里，建到产业链条上。在企业，采取抓点带面办法，不断加强对非公有制企业党建工作的领导和指导，完善县领导联系企业党建工作制度，继续探索新形势下企业党组织发挥作用的有效途径，把“三个培养”拓展、延伸到企业，提高非公有制企业党建工作整体水平。在社区，以搞好社区管理和社区服务为主题，以构建社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，不断完善社区服务体系，增强社区服务功能，努力提高社区党组织服务群众、凝聚人心的意识和能力。在机关，以开展先进性教育活动为契机，以创建机关先进党组织为动力，广泛开展创建“三型机关”活动，为机关党员发挥作用提供平台，不断开创机关党建工作新局面。
增强创新意识，提高组织工作水平必须在班子建设和干部管理工作上取得新突破。要坚持在实践中考察、识别、使用干部，坚持以一个地方经济社会发展的快慢，各项工作的成效来检验我们干部用的准不准，活不活，到位不到位；来衡量我们整个组织工作的成效。为此，一是坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示等制度，进一步扩大干部工作的民主化。二是按照《XX县科级领导班子及成员量化考核办法》的规定和程序，继续对领导班子和领导干部实行定性定量考核，提高干部考核的科学性和准确度。三是要建立健全党政领导干部任期制、辞职制和末位淘汰制，明确干部“下”的标准，完善干部正常退出的各项配套措施，营造干部“能上能下”的社会环境。四是要认真研究全县党政干部管理中存在的问题，进一步修订完善有利于实行规范管理的各项制度，按照宏观管好、微观放开的原则，理顺管理体制，严格管理程序，明确管理责任。形成互相配合、协调有序的党政干部管理格局。五是要抓紧完善与《条例》有关的干部选拔任用监督管理制度，健全干部监督管理制度体系，进一步规范领导干部的权力运作，用制度巩固和深化干部人事制度改革成果。
增强创新意识，提高组织工作水平必须在党管人才工作上取得新突破。要努力推进党管干部向党管人才的提升，加快实施人才强县战略。各级党组织要把人才工作放在更加突出的位置，正确理解和把握党管人才的原则，坚持管宏观、管政策、管协调、管服务，统筹规划、突出重点、创新机制、优化环境，进一步形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。组织部门要按照“开拓视野、拓宽领域、创新机制、改进方法”的要求，积极探索发挥牵头抓总的作用的有效途径，要进一步优化人才体制环境、政策环境和工作环境，把各方面的优秀人才聚集到我县改革发展的各项事业中来，为全面建设小康XX作出应有的贡献。
三、加强领导，严格要求，切实搞好组织部门自身建设
首先，要适应新形势，切实加强党委对组织工作的领导。各级党委要充分认识管好党员、管好干部、管好人才、管好班子的极端重要性，切实加强和改进对组织工作的领导，担负起党要管党、从严治党的政治责任。要坚持和完善党委抓党建、书记带头抓党建的责任制，党委“一把手”和分管领导要身体力行、用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作，带动和促进党委一班人履行好管党的职责；要自觉深入学习和掌握党的建设和组织工作的相关理论和政策，提高指导和推进党的建设和组织工作的科学性和有效性；要改进对组织工作的领导方式，把注意力放在研究解决党的建设和组织工作面临的新情况、新问题上，积极探索新形势下组织工作运行的特点和规律。要充分发挥组织部门的职能作用，热情关心和支持组工干部的工作、学习、生活和成长进步，及时帮助解决工作中的问题。
其次要严格要求，切实抓好党务组织部门和党务组工干部队伍建设。党务组织部门是抓好党建工作的主要职能部门，党务组织部门自身建设的状况如何，不仅关系到职责的履行，更影响到党委的威信。我们一定要按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，努力将党务组织部门建设成学习型、服务型的规范型机关，把党务组工干部队伍建设成为学习型、服务型和自律型的高素质干部队伍。要致力于能力素质的提升，继续深化和拓展“树党务组工干部形象”学习教育活动，教育党务组工干部增强政治意识、大局意识、严守组织人事工作纪律，恪守公道正派、清正廉洁的职业道德。要致力于工作作风的转变，切实增强服务意识，努力改进工作方式，逐步实现以管理为主向以服务为主的工作模式的转变。
同志们，新一年是一个新的起点，组织工作责任重大，任务艰巨。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，求真务实，奋发有为，不断开拓组织工作新局面，为全面建设小康XX做出新的更大的贡献。

《县委副书记在全县组织工作会议上的讲话(第2页)》